Проблемы с индексацией пенсии работающим пенсионерам в 2021 году

Пенсионеры являются крупнейшей группой социально незащищенных граждан страны. На начало 2020 г. в РФ их количество составило 44 млн человек. Помощь им — одна из приоритетных задач государства. В рамках правительственной программы ежегодно происходит корректировка пенсионных выплат с учетом инфляции. Однако в том, что касается индексации пенсии работающим пенсионерам, в 2021 году никаких положительных сдвигов не предвидится. Решение этого вопроса вновь откладывается на неопределенный срок.

Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году

Пенсионеры — социально незащищенные граждане страны.

Снятие моратория на индексацию пенсий для работающих пенсионеров

Пенсию работающим пенсионерам перестали индексировать с 2016 г. Это положение регулируется статьей 26.1 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Основанием для ее принятия послужило то, что такие граждане имеют стабильный доход в виде заработной платы и не могут быть отнесены к категории нуждающихся. Ввести мораторий на индексацию побудили кризис и острая нехватка средств в госбюджете на поддержку иных слоев населения: бюджетников, малоимущих, молодых матерей и т. п.

Однако эта мера оказалась настолько проблемной и непопулярной, что к обсуждению вопроса о ее отмене возвращаются каждый год на всех уровнях исполнительной и законодательной власти. Очередная надежда на скорое снятие моратория появилась после обращения Президента РФ к Федеральному Собранию 15 января 2020 г.

В.В.Путин ясно определил необходимость этого шага и предложил внести в Конституцию соответствующее изменение: прописать в ст.75 право всех пенсионеров на индексирование пенсий.

Лучше всего сформулировала эту задачу ведущий эксперт по конституционному праву Т.Я. Хабриева, назначенная сопредседателем рабочей группы по внесению изменений в основной закон страны. Мораторий она назвала «нарушением принципа справедливости», а его отмену важной составляющей пенсионной реформы. Член Совета Федерации В. Иконников предложил законопроект о корректировке пенсий для работающих, но правительство уже в феврале выступило против этой идеи. Основная мотивация — отсутствие в казне необходимых средств.

Хабриева

Т.Я. Хабриева сформулировала задачу пенсионной реформы.

Для проведения такой акции на пересчет и покрытие задолженностей перед работающими пенсионерами необходимо выделить:

  • в 2020 г. — 368,5 млрд руб.;
  • в 2021 г. — 426,4 млрд руб.;
  • в 2022 г. — 524,6 млрд руб.

В условиях стагнации экономики и потерь, понесенных в результате пандемии коронавируса, по утверждению бывшего главы ПФР А. Дроздова, такие суммы просто неоткуда взять.

Когда будет рассмотрена инициатива

В начале сентября 2020 г. с новой инициативой о прекращении моратория выступили независимые профсоюзы. НФПР обратились непосредственно к председателю правительства М. Мишустину с просьбой еще раз рассмотреть восстановление индексации в рамках подготовки новых законодательных актов.

Мишустин

НФПР обратились к Мишустину для рассмотрения индексации пенсий.

Госдума объявила, что готова приступить к обсуждению вопроса на ближайшей осенней сессии. Точная дата будет назначена после того, как депутатский корпус получит ответ от Правительства РФ. Но условий для одобрения инициативы не появилось. Поэтому с большой долей вероятности можно предполагать, что проект будет отклонен с прежней формулировкой: «за недостаточностью обоснований».

Конституционные изменения

Поправки в Конституцию также не помогут сторонникам отмены моратория. Как разъяснила г-жа Хабриева, они носят декларативный характер, а их реализация осуществляется через законодательные акты. Таким образом, пока не отменят ФЗ-№400, изменение размера фиксированных выплат будет регулироваться на основании его положений.

Юридическая тонкость заключается в том, что формально пенсия продолжающему трудиться пенсионеру индексируется. Но материальное выражение этот процесс получает только после того, как сотрудник увольняется с места работы. Со следующего месяца после увольнения он уже получает сумму, пересчитанную в соответствии с текущей ситуацией по выплатам. А в срок не менее 3 месяцев компенсируются накопившиеся за все время задолженности.

Кроме того, каждый год повышается ИПК пенсионера (в 2020 г. 1 балл равен 93 руб.). А эти деньги он получает на руки в виде прибавки к пенсии.

Предполагаемые сроки возвращения индексации

Бюджет РФ на 2021 г. (и плановый проект на 2022-23 гг.) уже сверстан и до 1 октября 2020 г. должен быть представлен на рассмотрение в Государственной думе. Возвращение индексации работающим пенсионерам в нем не предусмотрено, и поэтому ранее 2022 г. изменений не ожидается. В дальнейшем все зависит от темпов восстановления экономики и изыскания средств. Среди депутатов идея пользуется поддержкой, а самые влиятельные партии («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и СР) выступают за отмену моратория.

Предполагаемые сроки

Бюджет РФ будет представлен на рассмотрение до 1 октября 2020 года.

Известен ли процент повышения суммы выплат

В соответствии с предложением В.В.Путина индексация пенсий россиянам планируется на 6-летний срок и должна осуществляться опережающими темпами по отношению к росту инфляции. До 2024 г. общее увеличение выплат должно составить 33,7%, а средний размер их вырасти до 15,5 тыс. руб. Предусмотрено следующее повышение страховой пенсии (фиксированной части):

  • в 2020 г. — 6,6%;
  • в 2021 г. — 6,3%;
  • в 2022г. — 5,9%.

В среднем это должно составлять не менее 1 тыс. руб. в месяц.

Какие виды пенсий затронут изменения

Кроме страховой, ежегодно увеличиваются социальные пенсии (по инвалидности, потере кормильца, по уходу и т.п.) и индивидуальный пенсионный коэффициент. Индексация социальных выплат в 2020 г. составит 6,1%, в 2021 г. — 2,3%, а в 2022 г. — 3,1%.

Рост ИПК зависит от величины ВВП государства и устанавливается по итогам отчетного года, но его поступательное движение можно увидеть по предыдущим периодам:

2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
ИПК (руб.) 71,40 74,23 78,58 81,50 87,25 93

Известны ли категории работающих пенсионеров, для которых индексация будет актуальна

Среди 10 млн лиц пенсионного возраста, продолжающих трудиться, наибольшие шансы на отмену моратория имеют инвалиды. Эта группа граждан в силу особых обстоятельств рассматривается отдельно, и вопрос соблюдения социальной справедливости по отношению к ним стоит особенно остро. Повышение стоимости медицинских услуг и восстанавливающих мероприятий, рост цен на лекарства создают дополнительную нагрузку на людей с ограниченными физическими возможностями.

Во многих регионах эта категория пенсионеров (наряду с бюджетниками социальной сферы и работниками ЖКХ) получает дотации от местных органов власти. Но в полном объеме воспользоваться своими конституционными правами они могут, только уволившись с работы или получая «серую» зарплату. На опасность такого ухода от заморозки пенсий указывали представители НФПР в своем обращении к правительству и в Минтруда России.

Иные выплаты от ПФР для работающих пенсионеров

В качестве частичной компенсации ПФР предлагает воспользоваться разовой выплатой в размере 5 тыс. руб. Она выдается с 2017 г. единовременно (т. е. воспользоваться ею можно лишь однажды) и это единственная прибавка к пенсии, предусмотренная для работающих пенсионеров. Пособие выплачивается любому гражданину, который достиг пенсионного возраста. Для этого в районное отделение пенсионного фонда достаточно подать заявление с указанием паспортных данных и даты выхода на пенсию.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...


Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или задайте вопрос БЕСПЛАТНО в форме ниже!
Звонок по России бесплатный!

Консультация бесплатна!



Ваш комментарий будет первым "Проблемы с индексацией пенсии работающим пенсионерам в 2021 году"

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.


*

*

code

Adblock
detector