Минимальная пенсия по старости в России для всех категорий пенсионеров

Государство законодательно гарантирует лицам, достигшим пенсионного возраста или утратившим здоровье, материальное обеспечение в виде пенсионных выплат. Их начисляют, исходя из трудового стажа, за который по новому закону зачисляются баллы для получения страховой пенсии. Однако в случае недостатка количества баллов люди все равно должны получать денежное покрытие на основании социального обеспечения. В официальном законодательстве отсутствует термин «минимальная пенсия», хотя понятно, что он обозначает сумму, меньше которой не должно быть обеспечение пожилых лиц.

Минимальная пенсия

Минимальное значение пенсии

В концепции социального и экономического развития России утверждается, что наименьший формат пенсионного пособия не должен быть ниже установленной в регионе суммы прожиточного минимума. В зависимости от климатических, географических, хозяйственных, экономических и других условий величина прожиточного минимума отличается в разных районах страны. Перерасчет его происходит ежегодно с 1 января. Поэтому и размер минимальной пенсии тоже разный.

Закон

Если для начисления пособия недостаточно пенсионных баллов, и его размер меньше ПМ, то пенсионеру от государства или из местного бюджета положена доплата до недостающей суммы. Это затрагивает лишь неработающих пенсионеров, продолжающим трудиться такая надбавка не полагается. С января 2019 года произошли преобразования в законах, касающиеся методики индексации пенсии. Если прежде индексировалась базовая величина начислений, тем самым уменьшая социальную доплату, то сейчас по новым правилам предлагается умножать на коэффициент сумму уже после доведения ее до прожиточного уровня. А вот от величины МРОТ не зависит, какая минимальная пенсия будет назначена гражданину, вышедшему на заслуженный отдых.

Сейчас во всех регионах существует собственная методика расчета прожиточного минимума, хотя в ближайшем будущем планируются корректировки в законодательстве, приводящие расчет к единому стандарту. Этот факт вызовет в отдельных регионах рост, а в других понижение размера пенсий в 2019 году. Однако уже назначенные пособия (даже с учетом надбавок) останутся на прежнем уровне – их нельзя уменьшить.

Расчет

Условия формирования минимального размера пенсий

В результате реформы в стране была утверждена система, разделившая пенсионные взносы на страховые и накопительные, которые можно было оставить в ПФР или направить в частную управляющую компанию. Средства в ПФ формировались из отчислений трудящихся и дотаций федерального бюджета.

Незначительный размер пособий объясняется возникшими проблемами с исчислением рабочего стажа, связанным со сменой государственного устройства. Повлиял на это также распад когда-то многонациональной страны, состоящей из 15 республик, позже ставших самостоятельными государствами. Большие сложности возникают сейчас у тех, кто трудился в свое время на территории, ставшей частью другой страны.

Для начисления пенсии тем, кто зарабатывал ее в советские времена и в период перестройки, требуется подтверждение стажа по трудовой книжке и архивным материалам отделов кадров. При обращении за расчетом довольно часто претенденты на получение заслуженного пособия неожиданно выясняли, что часть их стажа не может быть удостоверена:

  • некоторые формулировки в трудовой книжке невозможно прочитать;
  • печать предприятия нечеткая (недействительна);
  • отдельные записи о профессии сформулированы неконкретно (сейчас их разделяют на подгруппы, размер пособия по ним может отличаться);
  • засвидетельствовать запись невозможно из-за ликвидации организации или нахождения ее за рубежом;
  • довольно часто архивы пропадали, сгорали полностью или фрагментарно;
  • могла быть утрачена информация на одного конкретного сотрудника.

Потеря части стажа, которую невозможно было восстановить, становилась причиной значительного снижения размера пенсии. Помимо этого, претерпела изменения система подсчета стажа во время беременности и отпуска по уходу за ребенком, а также учеба в вузе. Неблагоприятна для правильного расчета пенсий работа без официального оформления и получение «серой» зарплаты без отчислений в ПФ и Налоговую инспекцию.

Выплаты по возрасту

Один из видов ежемесячного пенсионного обеспечения – пожизненная пенсия по старости. Ее назначают после достижения установленного законом возраста с учетом трудового стажа и заработанных пенсионных баллов. Страховая пенсия рассчитывается в зависимости от тех платежей, которые в период работы выплачивал работодатель в ПФР. Специфика назначения страхового обеспечения регулируется ФЗ № 400. Гражданам, не заработавшим по тем или иным причинам обязательного рабочего стажа, устанавливают пособие по старости. Социальная пенсия представляет собой гарантированные выплаты лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим оснований для назначения трудовой пенсии.

Получение

Минимальная пенсия по старости обычно соответствует прожиточному минимуму по регионам. Как правило, ее получают граждане, у которых имеется небольшой трудовой стаж – меньше 10 лет. Им назначают социальное содержание. Правом на получение минимальной социальной пенсии обладают лица:

  • при достижении возраста (по новому законодательству поэтапно: для мужчин – 70 лет, для женщин – 65 лет);
  • при отсутствии трудоустройства или осуществления других видов деятельности, подлежащей пенсионному страхованию.

Реформа определяет для оформления социальных выплат больший возраст, чем для страховых пособий по возрасту. Поэтому такой пенсионер получает надбавку до регионального прожиточного минимума. А если местный ПМ не дотягивает до общей величины по стране, то ему еще доплачивают до федерального уровня. Эти условия касаются только неработающих пенсионеров, трудоустроенным лицам, кроме самой страховой пенсии, никаких доплат не положено, она с 2016 года даже не индексируется.

Размер

Минимум при наличии стажа

Помимо наступления определенных лет, для оформления выплат по старости требуется обязательный рабочий стаж и сформированное число баллов. С января 2019 года их минимально допустимое количество составляет 16,2, а уже с июля нужно будет иметь 18,6 баллов и 16 лет стажа. Показатели будут наращиваться поэтапно, пока не достигнут предельного значения по стажу (15 лет) и по баллам – 30.

Количество баллов

По закону ФЗ № 400, пенсионеры, заработавшие материальное обеспечение в северных и приравненных к ним районах, имеют право оформить выход на заслуженный отдых раньше срока.

Важно! Стаж, от которого зависит размер пенсии, исчисляется только за время официально оформленного трудоустройства, когда работодатель платил взносы в Пенсионный фонд.

Собственно ежемесячные минимальные пенсии в России в 2019 году складываются из нескольких частей:

  • самой суммы пенсионного покрытия (страховой, социальной, государственной);
  • денежной суммы, предназначенной получателям федеральных льгот;
  • компенсации за социальные услуги;
  • некоторых регулярных мер социальной поддержки, установленных местным законодательством, в пересчете на денежное выражение, исключая однократные суммы;
  • дополнительных выплат некоторым категориям за особые отличия.

Помимо этого, при начислении материального обеспечения пенсионеров в расчет принимают всю сумму денежных компенсаций за меры социальной поддержки:

  • оплату пользования телефоном;
  • льготы на коммунальные платежи;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

При небольшом объеме стажа и, соответственно, минимальном количестве баллов размер пенсионного покрытия также будет наименьшим и эквивалентным прожиточному минимуму в регионе. В общей сложности по РФ с января 2019 года он равняется 8846 рублей, и пенсия не может быть меньше этой суммы. К примеру, для московских неработающих пенсионеров, по муниципальному стандарту, минимальный размер пенсии по старости составляет 17,5 тысяч рублей с учетом проживания их в Москве более 10 лет.

Для других категорий пожилых людей, не подходящих под эти критерии, выплата рассчитывается по региональным параметрам, и теперь в Москве она равна 12 115 руб. В СПб минимальная пенсия для неработающих пенсионеров составляет общее значение для России, приравненное к ПМ.

Самый высокий диапазон пенсионного пособия по стране из-за высоких цен на продукты питания установлен для отдаленных регионов:

  • Чукотки – 19 тысяч руб.;
  • Ненецкого АО – 17 956;
  • Камчатки – 16 543;
  • Магадана – 15 460.

Самый низкий размер ПМ в Центральном федеральном округе: в Тамбовской (7811), Белгородской (8016), Ярославской (8163) областях. Кроме того, ниже среднего по стране уровня он в Брянской (8523), Владимирской (8526), Ивановской (8576), Костромской (8630), Курской (8600) и многих других областях.

Совпадает с общероссийским уровнем прожиточный минимум в Вологодской, Калиниградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской, Тюменской областях, Республиках Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Бурятии, Тыве, Красноярском крае.

Вопреки осуществлению реформ и попыткам реорганизации системы пенсионное обеспечение в РФ нивелирует большинство граждан. С одной стороны, это гуманный подход к тем, кто практически никогда не трудился и не оплачивал налоги, зато может претендовать в пожилом возрасте на получение от государства пособия в размере ПМ. Однако такой порядок оскорбляет граждан, всю жизнь проработавших в сложных условиях на низкооплачиваемой работе и получившим пенсию на таком же низком уровне.

Минимальная пенсия в России по регионам в 2019 году — таблица

Название региона РФРазмер минимальной пенсии в регионе, руб.
Центральный ФО
Белгородская область8016
Брянская область8523
Владимирская область8523
Воронежская область8750
Ивановская область8576
Калужская область8708
Костромская область8630
Курская область8600
Липецкая область8620
Орловская область8730
Рязанская область8568
Смоленская область8825
Тамбовская область7811
Тверская область8846
Тульская область8658
Ярославская область8163
Москва12115
Московская область9908
Северо-Западный ФО
Республика Карелия8846
Республика Коми10742
Архангельская область10258
Ненецкий автономный округ17956
Вологодская область8846
Калининградская область8846
г. Санкт-Петербург8846
Ленинградская область8846
Мурманская область12674
Новгородская область8846
Псковская область8806
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан8680
Республика Ингушетия8846
Кабардино-Балкарская Республика8846
Карачаево-Черкесская Республика8846
Республика Северная Осетия-Алания8455
Чеченская Республика8735
Ставропольский край8297
Южный ФО
Республика Адыгея8138
Республика Калмыкия8081
Краснодарский край8657
Астраханская область8352
Волгоградская область8569
Ростовская область8488
Республика Крым8370
г. Севастополь8842
Приволжский ФО
Республика Башкортостан8645
Республика Марий Эл8191
Республика Мордовия8522
Республика Татарстан8232
Удмуртская Республика8502
Чувашская Республика7953
Кировская область8474
Нижегородская область8102
Оренбургская область8252
Пензенская область8404
Пермский край8539
Самарская область8413
Саратовская область8278
Ульяновская область8474
Уральский ФО
Курганская область8750
Свердловская область8846
Тюменская область8846
Челябинская область8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра12176
Ямало-Ненецкий автономный округ13425
Сибирский ФО
Республика Алтай8712
Республика Бурятия8846
Республика Тыва8846
Республика Хакасия8782
Алтайский край8669
Красноярский край8846
Иркутская область8841
Кемеровская область8387
Новосибирская область8814
Омская область8480
Томская область8795
Забайкальский край8846
Дальневосточный ФО
Республика Саха (Якутия)13951
Приморский край9988
Хабаровский край10895
Амурская область8846
Камчатский край16543
Магаданская область15460
Сахалинская область12333
Еврейская автономная область9166
Чукотский автономный округ19000
Байконур8846

Параметры социальных выплат

Этот вид пособия – один из видов государственной пенсии. Именно он сегодня является минимальным. Его назначают нетрудоспособным лицам:

  • при недостающем трудовом стаже (меньше 10 лет) и достижении престарелого возраста;
  • при получении официально установленной инвалидности;
  • иждивенцам в результате утрате кормильца.

На социальное пенсионное обеспечение могут претендовать граждане с установленными заболеваниями, дающими право на получение инвалидности, и дети с ограниченными возможностями здоровья. Довольно невысокая величина пособия обусловлена категорией нетрудоспособности:

  • детям-инвалидам (с детства) – 12 432;
  • инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы с детства и детям по утрате обоих кормильцев – 10 360 руб.;
  • инвалидам 2 группы и детям, потерявшим одного родителя, – 5180;
  • для 3 группы инвалидности – 4403 руб.

Обычно ее назначают в виде фиксированной суммы, региональная индексация до местного прожиточного уровня происходит ежегодно 1 апреля.

Социальные доплаты к минимальной пенсии

Дотации ввели в 2010 году для повышения материального снабжения малообеспеченного пожилого населения. На них могут претендовать пенсионеры:

  • не трудоустроенные после выхода на заслуженный отдых;
  • проживающие и зарегистрированные на территории РФ;
  • общий доход которых не превышает региональный прожиточный минимум.

В зависимости от величины местного и федерального ПМ надбавка бывает двух видов:

  • государственная, которую начисляет Пенсионный фонд;
  • региональная, выплачиваемая органом соцзащиты населения.

В ситуации, когда утверждена индексация выплат, а у пенсионера незаметно увеличение суммы, на самом деле страховая часть повышена, зато снижены социальные доплаты. Индексирование основной суммы с 1 января и социальной с 1 апреля в сумме не увеличивает общий размер начислений, ввиду того что повышение величины страхового покрытия приводит к снижению дополнительных надбавок.

Лишены надбавки работающие пенсионеры и те, чья пенсия выше ПМ.

Важно! Для получения социальных доплат необходимо написать заявление в ПФ. Обычно это происходит одновременно с оформлением, когда рассчитывается формат пенсии и выясняется, что он не дотягивает до прожиточного минимума.

Пенсионер непременно должен информировать ПФР и органы соцзащиты населения обо всех переменах в его жизни, способных повлиять на перерасчет дополнительного пособия, например, трудоустройство или смена места жительства (гражданства). По новому адресу придется заново оформлять расчет пособия и все причитающиеся доплаты.

Повышение пенсий

Вне зависимости от всех видов доплат с 1 мая 2019 года увеличиваются военное обеспечение ветеранов ВОВ. Это приурочено к празднику Победы. Причем стало хорошей традицией платить пенсии в мае раньше графика, чтобы порадовать престарелых.

В рамках пенсионного реформирования темпы увеличения суммы выплат должен обгонять инфляцию. Вступивший в силу ФЗ № 350 фиксирует критерии повышения индексации сверх надбавок до ПМ. Перерасчет произведут с марта. Пенсия в июне увеличится на размер компенсации за все месяцы с начала года, пенсионеры получат ее в увеличенном размере вместе с доплатами с января по текущий месяц. Пособие за июнь будет выплачиваться уже в новом формате. Для этого не потребуется собирать никаких документов и справок – повышение будет автоматическим.

Повышение

Таким образом, денежное обеспечение ежегодно будут расти в среднем на 1000 рублей в год. Работающим пенсионерам после увольнения выплатят пенсии в проиндексированном виде за все пропущенные сроки, и они смогут сами посчитать, на сколько баллов вырастет их денежное довольствие. Серьезное увеличение пособия предусмотрено трудоспособным гражданам, отодвинувшим свой заслуженный отдых за пределы принятого законодательно:

  • отсрочка на 5 лет увеличит сумму пособия в полтора раза;
  • пролонгация на 10 лет удвоит ее.

Отложенный выход

Законодательством устанавливается, что минимальный объем гарантированного пенсионного обеспечения в РФ не должен быть ниже регионального прожиточного минимума. С целью устранить это несоответствие органы соцзащиты производят доплаты до необходимой суммы. В соответствии с положениями реформы размер минимальной пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров увеличен на 7%, и предполагается ежегодный рост выплат, опережающий развитие инфляции.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...


Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или задайте вопрос БЕСПЛАТНО в форме ниже!
Звонок по России бесплатный!

Консультация бесплатна!



Ваш комментарий будет первым "Минимальная пенсия по старости в России для всех категорий пенсионеров"

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.


*

*

code

Adblock
detector